“想不到，在我退休之前还能在这样宽敞亮堂、条件优越的教室里给孩子上课！想不到山里的孩子还可以接受到如此好的教育！”昨日，走进新县田铺乡八一爱民学校，还有三年就退休的校长王家良一边操作着电脑，一边笑着对记者如是说。

放眼整个校园，崭新的标准化运动场和学生食堂在阳光映照下显得格外醒目，孩子们有的在操场上快乐地进行各项体育锻炼，有的在宽敞舒适的食堂里高兴地享受着可口的营养餐……

王家良告诉记者，新县田铺乡陶冲村 “八一爱民学校”，前身是田铺乡陶冲村小学，是新县最偏远的一所深山区村级小学。由于山高路远，地处偏僻，深山里的教学条件很有限，孩子们一直在艰苦的环境里学习。2014年5月，济南军区响应习主席“部队要发挥优势，支援老区建设”的号召，由河南省军区捐资150万元，新县人民政府“全面改薄”配套资金122万元，军地共建爱民学校。

在山谷深处，这所学校成为大山里的知识驿站，朗朗书声，清脆铃声，欢乐笑声，构成今日陶冲村最美妙的和声，回荡在曾经闭塞的山林，小小的空间承载着山里孩子们大大的梦想……

新县田铺乡八一爱民学校只是我市“全面改薄”成果的一个缩影。乘着“全面改薄”的东风，我市一座座大山深处的农村教学点，像羽化重生的蝴蝶，色彩明亮，朝气蓬勃，在绿树掩映的山间村头，成为最夺目的地标。

目前，革命老区信阳共有7县2区，其中国家级贫困县4个（不含固始），省级贫困县3个，共有人口690万，全市共有义务教育阶段学校1561所，其中初中264所（城镇初中143所，农村初中121所），小学1297所（城镇小学328所，农村小学969所），义务教育阶段小学适龄人口入学率100%，初中适龄人口入学率99.8%；全市义务教育阶段现有教职工57374人，其中普通初中教职工23488人，专任教师20837人，小学教职工33886人，专任教师33515人。

近年来，我市为扎实做好“全面改薄”和扩充城镇义务教育资源工作，按照“保基本、兜网底”原则，做到“缺什么、补什么”，全面改善薄弱学校办学条件，把有限的资金用在刀刃上。仅2014年、2015年，两项工程累计投入15亿元，全市中小学办学条件全面改善。罗山县通过国家义务教育均衡发展县验收。市一高、胜利路学校实现整体搬迁，九中、浉河中学、三小完成扩建招生，中心城区义务教育资源配置得到进一步优化。信阳高中扩建新征地50亩已顺利完成，信阳外国语高中项目加快推进……

政策“改薄”，“船头风正一帆悬”

“多亏了党的好政策啊，多亏了各级领导对农村教育的高度重视!”在新县田铺乡陶冲村八一爱民学校，当记者问起看到学校如今翻天覆地的变化有何感想时，四年级老师方秋平感慨道。

2014年以来，为推动“全面改薄”工作，我市坚持“政府主导、地方为主、统筹规划、多元筹资、重在落实”的原则,市基础教育工作领导小组成立了由信阳市政府副秘书长豁冰任组长，市教育、发改、财政等部门主要负责人组成的信阳市“全面改薄”工作协调小组，信阳市教育局担任协调小组办公室职责，负责协调各责任单位，组织研究解决工作中的重大问题。各县区均成立了“全面改薄”工作协调小组，实时督导各地“全面改薄”工作的规划与实施，各县区按照“专人、专地、专司其职”的工作机制努力开展工作，积极推进“全面改薄”工作的实施。

为进一步推动全面改薄”工作的进度，2015年11月，市政府组织召开了信阳市“全面改薄”工作推进会，要求各县区明确目标，倒排工期，努力完成年度目标。

在落实项目实施工作中，我市各县区结合自身情况，逐校梳理项目条目，积极落实项目规划。如商城县将“全面改薄”工作列入全县“双十工程”，商城县教体局坚持工程建设早运筹、工作程序早公开、工作疑难早介入、工作制度早规范的原则，主动加强与县发改委、财政局等相关职能部门的沟通，积极为项目建设营造良好的外部环境。光山县教体局为加快项目实施，做到科学规划、同步实施，向县政府报送《关于义务教育均衡发展迎检学校“改薄”等项目全面启动建设的请示》（已获批准），现光山县“全面改薄”规划中所有项目已全面铺开。

投入“改薄”，“天街春雨润如酥”

4月8日下午放学时分，记者走进风景如画、设施齐全的新县光彩实验学校，校长张热明告诉记者：“2014年，在中央统战部、全国工商联、省市领导的亲切关怀和大力支持下，新县被确定为‘中国光彩事业信阳行’公益项目捐赠的首选地，经中央、省委统战部领导多次亲临考察调研，决定在新县援建一所九年一贯制学校——新县光彩实验学校。同时作为我市‘全面改薄’项目建设学校，目前，我校总投资已达1.2亿元，建成教学楼2栋，实验楼、办公楼各1栋，学生宿舍楼4栋，配有高标准的生活设施。”

他告诉记者：“学校的建设，一是可解决全县义务教育阶段特困留守儿童的学习生活困难和心理健康教育等问题；二是可进一步完善县城区义务教育学校布局和资源均衡配置；三是可有效缓解县城区义务教育学校‘大班额’问题，促进义务教育均衡发展。”

“薄弱学校的师生需要什么，我们就尽可能提供什么。”新县教体局主要负责人陈泽田告诉记者，“我县‘全面改薄’工作五年规划总投资22614万元，其中县级筹措资金9919万元。目前，2014年、2015年‘全面改薄’项目已全面启动，29个项目已竣工，完成年度总投资任务的86%，仪器、器材、图书类采购项目已全部完成。”

为保证“全面改薄”资金“用在刀刃上”，我市加强财务制度建设，严格资金管理，遵照上级要求，实行“封闭运行、专款专用”，防止由于管理不善而造成国有财产损失。同时，我市提前对项目实施进行了部署，督促各县基础教育工作领导小组切实履行主体职责，不被动等待资金下达，相关建设工作提早规划、提前布置、提前启动。

自开展“全面改薄”工作以来，我市各职能部门在市政府的领导下通力合作，强化监督机制。确立了“双月报”制度，实时监测各地工作进展，2015年7月，信阳市基础教育工作领导小组协调各相关部门组成若干个检查小组，实地检查工程实施情况、督促各县区积极应对，保障项目工程的顺利推进。

2015年11月由市政府主持召开了“全面改薄”工作推进会，要求各部门务必协调配合，认真解决制约“全面改薄”工作进展的问题，不断强化领导，确立了市内每半月通报一次的通报制度，明确指出对工作不力、进展缓慢的县实行问责。市教育局开展的“争先进、比贡献”竞赛中将各县“全面改薄”工作纳入到考核体系中，督促各县加快工程进度，以确保完成省政府提出的年度目标。

截至2015年12月31日，我市2014年“全面改薄”规划校舍建设累计开工219957平方米，开工率100%；竣工面积147086平方米，竣工率100%。2015年“全面改薄”规划校舍建设累计开工157362平方米，开工率54.73%；竣工面积96672平方米，竣工率33.62%。

2014年“全面改薄”已批复的设备购置中完成购置金额3331.1万元，完成率100%。2015年“全面改薄”计划设施设备购置中完成购置金额4610.96万元，完成率100%。

2014－2015两年，我市“全面改薄”中央及省级总投资48766万元，现已划拨至县财政。截至目前，2014年中央和省级资金支出16282万元，支出率65.46%；2015年中央和省级资金支出10184.6万元，支出率42.63%。

“在这里上学真好，音乐、美术等器材应有尽有，可以享受到以前做梦都享受不到的待遇。国家为我们留守儿童投资这么多，我们一定要好好读书，将来成为国家栋梁之才。”在新县光彩实验学校，正在环境优雅的食堂吃饭的六年级学生张星原告诉记者。

环境“改薄”，“问渠哪得清如许”

新县田铺乡陶冲村 “八一爱民学校”四年级的方昀希同学，根本想不到，一条宽带竟能将城里的老师与他及小伙伴们联系在了一起。

对王学良校长而言，昨天的陶冲村小学是他心里的一个伤痛：校舍老旧、危房漏水、场地狭小、功能教室短缺，学生不开心，教师不安心，家长更不满意。可今天见到王校长，他已一扫往日的阴霾，将笑容绽放在了脸上。

是啊，王校长应该笑了。自2014年实施义务教育薄弱学校基本办学条件改善以来，该学校发生的变化实在太大。目前，学校占地7000平方米，教学综合楼1052平方米，学生食堂125平方米，学生宿舍525平方米。全校教职工9人，其中教师8名，炊事员1名。在校学生131人，6个教学班，其中1个学前幼儿班，幼儿学生34人，小学生97人，其中寄宿生35人。两年来，学校维修改造了学生食堂、宿舍，平整扩容了活动场地，配齐了现代信息技术设施设备，完善了各功能教室，学校已一改往日面貌，全面达到了办学标准。

自2014年以来，我市高度重视乡村薄弱学校标准化建设，根据学校建设标准及薄弱学校基本办学条件改善的时间表、路线图，本着“建一所、成一所、用一所”的思路，着力突出了学生食堂升级改造、运动场地标配建设、学生宿舍功能完善、多媒体平台健全畅通等工作，两年来，已改善了多所薄弱学校的办学条件。如今，这些标准化的学校正成为一批批学子追逐五彩斑斓梦想开始的地方。

基础设施的全面改善，补齐了农村偏远山区基本办学条件“短板”，老师的教学再也不是“一块黑板两支粉笔，一张嘴皮两本书”的单调教学模式，学生的活动也不再仅仅是“老鹰抓小鸡”和“跳格子”这些简单的游戏。吃在标准配套的伙房，学有功能完善的教室，住在舒适干净的宿舍，玩有设施齐全的运动场所。加上现代化教学设备和资源共享的信息平台，老师变成了魔术师，原本枯燥乏味的课堂变得生动有趣、简约高效，区域内学生享有同等的优质资源、幸福教育。更多优秀教师在农村教学点找到施展才华和抱负的舞台，坚定了扎根农村基层任教的责任感和使命感，更多孩子也乐于就近在农村教学点入学，在家乡和亲人身边享受美好的童年。

农村教学点面貌的改变，也让村民脸上乐开了花。不必千辛万苦找城镇学校，不必起早贪黑去接送孩子，不必背井离乡给孩子陪读，更省去了大量的人力、物力、财力，从而有时间、有精力，安心工作照顾家里。

“十二五”期间，我市投入专项经费3亿多元，实施农村特岗教师计划，招聘6703名特岗教师到农村义务教育阶段学校任教，全市特岗教师已达到9182名，改变了农村教师结构，为农村教育注入了活力。各县区落实了《乡村教师支持计划》，农村教师待遇进一步提高。通过实施名校长培育工程、学历提高工程、名师培育工程、信息技术工程、国培、省培等培训活动，教师队伍素质得到大幅度提升。

“现在学校条件好了，老师更年轻化、更专业了，我们的学习也更有劲头了！”新县光彩实验学校七年级学生陈俊涛告诉记者。

盘点我市在义务教育薄弱学校基本办学条件改善上所做的一切，记者真真切切地感受到，为生惠民是根本，政策落实是保证，同心协力是关键，勤勉务实是支撑。我们有理由相信，在社会各界的支持关爱下，在全体教育人的辛勤努力下，信阳教育的明天，势必如当前申城春色般灿烂、动人。