信阳市毗邻湖北,是我省新冠肺炎疫情最严重的省辖市。疫情发生以来,该市认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和党中央、国务院及省委、省政府决策部署,坚持 “一手牵两头”,在做好疫情防控的前提下,及时掌握就业信息,优化外出服务保障,挖掘本地就业潜力,就业服务保障工作取得扎实成效。
一、建立 “一本台账”,全面掌握返乡人员和就业需求信息。结合疫情防控工作,通过入户走访对农民工返乡、就业需求开展全面普查,建立返乡人员和就业返岗需求信息台账,为针对性做好就业服务提供依据。目前,该市返乡农民工695859人。其中,从湖北省返乡36738 人 (武汉市返乡30933 人)。截至2 月13日,返乡农民工实现市内就业13529人,省内 (不包含市内)就业15566人, 省外就业75511 人 (其中, 北京14218 人、上海 20643人、广东13170人、浙江8203人、江苏6146人、其它地区14199人)。随着疫情防控形势好转,近期将有60多万农民工返岗、外出务工。
二、完善 “两个平台”,强化 “互联网+” 线上供给。一是大力开展 “互联网+招聘”。将原计划春节前后举办的 “春风行动”等现场活动调整为线上招聘, 通过 “信阳就业招聘网” 和“信阳就业招聘网微信公众号” 发布求职和招聘信息,确保 “就业服务不打烊、网上招聘不停歇”。鼓励人力资源机构大力开展线上招聘活动,通过手机短信、微信等媒介推送招聘信息,推动求职者和用人单位线上对接。目前,该市已发布1085家企业用工信息2455条,用工需求48062人。二是积极推行 “互联网+培训”。围绕建筑、加工制造、商品销售等行业领域,依托住房城乡建设行业从业人员教育培训资源库等网络资源以及全市农村劳动力职业技能定点培训学校,采取网络授课平台、网络直播课堂等方式, 对有培训需求的农民工开展网上培训, 提升就业技能。
三、聚焦 “三个问题”,创新外出务工服务。一是加强用工信息收集储备,解决好 “向哪去”的问题。加强与开展劳务协作的省市和京津冀、长三角、珠三角等地用人企业沟通联系,争取岗位预留、食宿预留,待疫情一旦解除,第一时间开展劳务输出。目前,已收集储备用工岗位10万余个。二是认真做好健康状况核查,解决好 “能否去”的问题。各县区负责,对有返岗和外出务工需求的人员居家隔离14 天以上, 全程进行健康监测、建立档案。平桥区实行出境发证制度,如实记载外出务工人员姓名、身份证、联系方式、目的地、出行方式和出行前14天活动轨迹、与确诊或疑似病人及密切接触者无密切接触史等内容,并发放温馨提示信,经乡镇审批、区指挥部备案后出行。三是引导农民工有序外出,解决好 “怎么去”的问题。充分利用该市与长三角、珠三角、京津冀等地劳务协作关系,加强与当地人社部门、企业联系,强化三方协同合作,共同做好外出务工农民工疫情防控和交通保障。引导农民工科学安排务工行程,对计划返岗的农民工,引导其进一步确认岗位和返工时间;对新增和调整就业岗位的外出务工人员,引导其精准对接岗位后再确定外出行程,避免盲目外出和在外无岗位逗留。目前,该市人社部门与浙江省、福建省正在对接复工返岗情况;新县自2020年2月15日起,每天开通2个班次的 “外出就业直通车”,做到 “出门进车门,下车进厂门”,确保直达目的地。
四、畅通 “四个渠道”,充分挖掘本地就业资源。一是大力支持农民工返乡创业。围绕县域经济发展、产业改造升级及外出农民工集中从事的产业,编制发布返乡创业项目目录,为返乡农民工选择创业项目做好指引。梳理汇编 《支持农民工返乡创业政策指引》,落实创业支持政策,优化创业环境,全力促进创业带动就业。继光山县和新县之后,该市息县、固始县被评为省级农民工返乡创业示范县。二是鼓励本地企业吸纳返乡农民工就地就近就业。出台支持企业复工复产的意见,帮助企业解决生产经营困难,尽快开工复工。将劳动密集型企业和节后新招员工较多的企业作为重点服务对象,指导企业落实疫情防控要求,引导因疫情防控一时不能外出的农民工在当地企业、扶贫车间或农民合作社就地就近就业。三是积极开发公益岗位。结合疫情防控和脱贫攻坚工作实际,增加保洁、环卫等公益性岗位,努力提供更多就业机会,引导因疫情无法外出的农民工参加农村基础设施建设和人居环境改善,帮助群众尽快就业、稳定增收。四是加强社会保障。做好与疫情防控的医护及相关工作人员的工伤认定和待遇支付工作,拨付疫情防控工伤保险专项基金1000万元,确保发生工伤保险待遇支付能及时落实,为企业与职工合法权益提供有力保障。
