中办、国办联合印发文件 中央放权激励科研创新

中办、国办近日联合印发文件，亮出多项“松绑＋激励”举措升级中央财政科研项目资金管理，下放管理权限，允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”，以体制机制改革激发科技创新活力。

这份名为《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，通过进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，改革和创新科研经费使用和管理方式，旨在更好地激发广大科研人员的积极性和创造性。

“松绑”是这份《意见》的一大看点。中央层面将进一步简政放权，扩大高校、科研院所在科研项目资金、差旅会议、基本建设、科研仪器设备采购等方面的管理权限。如简化预算编制科目，合并会议费、差旅费、国际合作与交流费科目等。

为激励科研人员创新活力，《意见》重申劳务费不设比例限制。参与项目研究的研究生、博士后、访问学者以及项目聘用的研究人员、科研辅助人员等，都可开支劳务费。同时，改进结转结余资金留用处理方式。项目实施期间，年度剩余资金可结转下一年度继续使用，两年后未使用完的按规定收回。

《意见》重点下放差旅会议管理权限，明确中央高校、科研院所不再简单套用行政预算和财务管理方法。同时完善中央高校、科研院所会议管理，为科研人员营造更好的研发环境。