按照2014年河南省教育工作的要求，今年将积极推动中小学高级职务任职资格评审权全部下放到省辖市，推进管、办、评分离，构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的新格局。　　朱清孟在2014年河南省教育工作会议上强调，要充分发挥办学主体作用，进一步落实和扩大高校办学自主权，加快推进高等学校章程建设。　　朱清孟说，今年将选择部分学校作为试点，2015年底之前，所有高等学校都要完成章程建设。他表示，社会组织、行业企业和公众将通过评价、监督、监测等方式更多地参与到教育改革发展中来。