标题:河南省11年来20余万人参加司法考试 不到3万人通过 内容: 昨天下午,2013年国家司法考试落下帷幕。 因为难度大和通过率低,国家司法考试被称为“天下第一考”。 2002年至今,河南共有20多万人次参加该考试,但只有不到3万人通过考试。 在法院、检察院吸收能力有限的情况下,更多佼佼者进入律师行业,但不少人陷入职业困境。 不过,有关人士分析,司法考试的含金量不会降低,同时门槛会更高,未来或许“会有颠覆性的改革”。 司考魔力     20多万人次应试     2万多人“过关”     今年,河南报名参加司法考试的人数超过2. 3万,是12年司法考试史上最多的一年。 便捷的全程网络化报名、较为严峻的就业形势、越来越被提倡的“法治中国”,都是考生人数增加的原因。 从2002年首届国家司法考试以来,河南共有20多万人次参加该考试,以期改变命运。 当然,想通过被称为“天下第一考”的司法考试并非易事。 来自省司法厅国家司法考试处的消息显示,在河南考生中,国家司法考试的通过率维持在12%左右。 2002年至2012年的司法考试,河南有2. 8万多人通过。 这其中,拿到全国通用的A证者,有2. 1万多人。 就业流向     大多通过司考者进入律师行业     国家司法考试的使命之一,是为法官、检察官、律师、公证员这四个行业提供人才储备。 省司法厅工作人员分析,由于法院、检察院、公证处吸收能力有限,通过司法考试的这2万多人,大多进入了律师行业。 而我省的律师,单从人数上讲,已经饱和。 “经济较发达的地区,已经处于饱和,基层却依然缺乏律师。 ”省司法厅国家司法考试处处长贾沅说,到基层、贫困地区当律师,始终难以绕开收入、待遇问题。 对此,相关部门已采取了措施,比如对将在贫困县做律师者,在学历、分数上给予照顾。 那么,这些源源不断投入律师界的新人,执业与发展的现状究竟如何? 新人处境     独立执业的青年律师不足四成     参加今年司法考试的河南考生,平均年龄27岁,35岁以下的占九成左右。 上个月,河南省青年律师工作委员会(以下简称“青工委”)对省内青年律师的执业和发展情况,进行了一次调研。 调查发现,这些律师界新人的状况“不容乐观”,绝大部分是聘用律师、律师助理。 李泽(化名)目前在郑州一家律师事务所实习。 他经常跟着老律师奔走于法庭,听、记、拿材料,“距离自己办案,恐怕还要很久。 ” 而参与调查的青年律师仅有38%独立执业,近一半人案源不独立,甚至有些人无指导律师也没有案源。 不独立执业,就意味着没有掌握客户资源,甚至“吃饭”也会成为问题。 职业困境     近八成青年律师年收入在5万元以下     在过去的很多年中,人们都把律师视作收入高、有社会地位的黄金职业。 目前,制约青年律师发展的主要问题是什么? 调研报告将“面临较大生存压力”列为第一条,称其“普遍收入偏低,甚至生活缺乏保障”。 报告显示,目前青年律师的薪资65%依靠提成。 在年收入方面,近八成青年律师税后为1到5万元,仅有几十位“收入略有盈余”。 李泽坦言,年收入以十万、百万计的律师只是少数,更多的律师是在“求生存”。 对于律师这一职业,新人们评价一般。 虽然其中大部分人认为,律师当前的社会地位“中等偏上”,但选择“环境不利于律师业发展”的也高达56%。 问题根源     很大一部分新人     写不出像样的法律文书     律师界新人遭遇尴尬,也与自身局限性有关。 调研报告指明,很大一部分律师虽然是科班出身,却写不出像样的法律文书,“多数青年律师仍以诉讼业务为主,人脉关系及社会资源不够,造成案源相对较少,长期以来形成恶性循环,无法形成业务专长和专业方向,很难办理高端业务。 ”     而且,由于收益有限且可能培养出竞争对手,老律师培养新人的积极性并不高,这使得新人成长缓慢。 但参与调查的青年律师,普遍存在着提升自己的愿望。 很多青年律师近2年的短期规划是“独立执业”,中长期规划是“3到5年成为某一领域的知名律师”。 新人们踌躇满志时,相关部门也在努力提出建议和对策。 青工委在调研报告的最后提出,应规范青年律师的最低工资保障、社会保险制度,并建立行之有效的青年律师培养方案,设立专项奖励、基金等。 司考未来     含金量不会降低,门槛会更高     在贾沅看来,“法治中国”需要大量的法律人才,而司法考试正是为此储备人才。 所以,“天下第一考”肩负着历史使命。 她说,硬性的制度,特定行业人员的更新,都意味着法律职业资格证书的含金量不会降低。 “比如,在法院,一个人只有通过司法考试,有了法律职业资格,才能当上法官,否则就只能去做行政工作。 ”     值得注意的是,司法考试在我国目前是一次通过制,但在国外,有的需要2次、3次甚至更多。 贾沅介绍,我国司法考试的门槛“肯定会提高”,只是时间问题。 她念了司法部一名官员的一段讲话:司法考试等到与国家、社会的法制建设事业,与司法实践、法学教育、信息化建设进程实现了有机结合,就标志着司法考试的改革进入了深水区,到时候的改革就是颠覆性的、推翻原有模式的改革。 发布时间:2013-09-16 12:30:36 来源:信阳考试网 链接:https://www.xyrsks.com/show/4493.html