关于调整事业单位工作人员基本工资标准的实施方案

人力资源和社会保障部 财政部

   根据党中央、国务院关于调整事业单位工作人员基本工资标准的决定，制定本实施方案。

  一、调整基本工资标准的办法

   从2014年10月1日起，调整事业单位工作人员基本工资标准，同时将部分绩效工资纳入基本工资；没有实施绩效工资的，从应纳入绩效工资的项目中纳入。调整后的岗位工资标准，专业技术人员由现行的550元至2800元分别提高到1150元至3810元，管理人员由现行的550元至2750元分别提高到1150元至3770元，工人由现行的540元至830元分别调高到1130元至1640元；薪级工资标准，专业技术人员、管理人员由现行的80元至2600元分别提高到170元至至5795元，工人由现行的70元至915元分别提高到150元至1855元（调整后的工资标准见附表1至3）。

   将部分绩效工资纳入基本工资后，绩效工资水平相应减少（各岗位等级减少额度见附表4）。

   二、其他有关政策问题

   （一）适当提高直接从各类学校毕业生中录用的事业单位工作人员见习期和初期工资标准。提高后的标准为：初中毕业生每月1190元，高中、中等专业学校毕业生每月1220元，大学专科毕业生每月1345元，大学本科毕业生每月1390元，获得双学士学位的大学本科毕业生（含学制为六年以上的大学本科毕业生）、研究生班毕业和未获得硕士学位的研究生每月1435元，获得硕士学位的研究生没有1580元，获得博士学位的研究生每月1720元。上述人员绩效工资水平相应减少的具体办法，由各地区结合当地实际情况确定。

   （二）事业单位新参加工作工人的学徒期、熟练期工资待遇的调整，由各省、自治区、直辖市人民政府根据实际情况确定。

   （三）中小学教师、护士的岗位工资和薪级工资标准提高10%。

   三、建立基本工资标准正常调整机制

   落实《事业单位人事管理条例》要求，建立事业单位工作人员基本工资标准正常调整机制。今后基本工资标准原则上每年或每两年调整一次，近期每年连调整一次。如遇发生金融危机、重大自然灾害等特殊情况，基本工资标准延后调整。调整基本工资标准的具体方案由人力资源和社会保障部会同财政部研究拟订，按程序报批后组织实施。

  四、经费来源

   这次调整事业单位工作人员基本工资标准所需经费，按单位类型不同，分别由财政和事业单位负担。由财政负担的经费，按现行财政体制和单位隶属关系，分别由中央财政和地方财政负担。对部分地方所需财政负担经费，中央财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由财政部另行规定。

  五、组织实施

   （一）党中央、国务院直属事业单位，党中央、国务院各部门及全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、各民族党派、各人民团体所属在京事业单位调整工作人员基本工资标准的工作，由人力资源和社会保障部、财政部负责协调，各部门（单位）具体实施；各地区和党中央、国务院各部门所属在京外单位（少数部门除外），在各省、自治区、直辖市人民政府领导下，由人力资源和社会保障部门会同有关部门组织实施。

   （二）各地区要按照本实施方案规定，结合实际情况，拟定本地区调整事业单位工作人员基本工资标准和将部分绩效工资纳入基本工资的具体办法，按程序报批后实施。各省、自治区、直辖市的实施办法，须报人力资源和社会保障部、财政部审批；其他市（地、州、盟）和各县（市、区、旗）的审批办法，由各省、自治区、直辖市人民政府结合当地实际确定。

   （三）部分绩效工资纳入基本工资后，各地人力资源和社会保障、财政部门要重新核定事业单位绩效工资总量，各单位严格按照核定的绩效工资总量执行。

   （四）各地区、各部门要严格执行本实施方案的规定，对违反规定的，按照《违规发放津贴补贴行为处分规定》（监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署令第31号）严肃处理。

   本实施方案由人力资源和社会保障部负责解释。

   附表1 事业单位专业技术人员基本工资标准表

   附表2 事业单位管理人员基本工资标准表

   附表3 事业单位工人基本工资标准表

关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的实施方案

人力资源和社会保障部 财政部

   根据党中央、国务院关于增加机关事业单位离退休人员离退休费的决定，制定本实施方案。

  一、增加离退休费办法

   机关事业单位2014年9月30日前已办理离退休手续和已达到离退休年龄的人员（按国家有关规定经批准留任的除外），从2014年10月1日起增加离退休费。

   （一）离休人员每月按下列标准增加离休费：行政管理人员，省部级正职及以上1400元，省部级副职1140元，厅局级正职900元，厅局级副职730元，县处级正职570元，县处级副职480元，乡科级及以下400元；专业技术人员，教授及相当职务820元，副教授及相当职务540元，讲师（含相当职务）及以下职务400元。

   （二）退休人员每月按下列标准增加退休费：行政管理人员，省部级及以上1100元，厅局级700元，县处级460元，乡科级350元，科员及办事员260元；专业技术人员，教授及相当职务700元，副教授及相当职务460元，讲师及相当职务350元，助教（含相当职务）及以下职务260元；工人，高级技师和技师350元，高级工以下（含高级工）及普通工260元。

   （三）按国家规定办理退职的人员，按每人每月260元增加退职费。

   （四）在按以上标准增加离退休费的基础上，1934年9月30日前出生的离退休人员每人每月再增加100元，1934年10月1日至1939年9月30日期间出生的离退休人员每人每月再增加60元。

  二、经费来源

   这次增加机关事业单位离退休人员离退休费所需财政资金，按行政隶属关系和现行经费保障渠道解决。对部分地方所需经费，中央财政通过增加均衡性转移支付给予适当补助，具体办法由财政部另行研究确定。

   三、组织实施

   党中央、国务院各部门和全国人大、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院、各民族党派、各人民团体，及其所属在京事业单位增加离退休人员离退休费的工作，由人力资源和社会保障部、财政部负责协调，各部门（单位）具体实施；各地区和中央部门在京外单位（少数部门除外），在各省、自治区、直辖市人民政府领导下，由人力资源和社会保障部门会同有关部门组织实施。

   本实施方案由人力资源和社会保障部负责解释。